年增境内上市公司40家，总数破200，这座城市为什么“能”？

　　“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”从G20杭州峰会主会场远眺，气吞万里的钱塘江，携千里清流，奔腾不息，向东汇入浩瀚的太平洋(3.360,-0.08,-2.33%)。

　　浙江“母亲河”钱塘江孕育的杭州市，以奋斗者之姿，以创新为驱动，勾勒出了中国资本市场上独特的“杭州板块”：以“凤凰行动”计划为蓝图、民营企业为主体，“数字经济+新制造”双核驱动的产业和资本格局。

　　12月23日，随着永安期货(25.880,7.91,44.02%)挂牌上市，“杭州籍”境内上市公司(包括A、B股)阵营将达到200家。3天前，A股“最贵新股”禾迈股份(725.540,-20.60,-2.76%)、创新药龙头百诚医药(81.290,-2.11,-2.53%)同日挂牌上市。

　　梳理“杭州板块”的发展脉络，1993年，“中药第一股”天目药业上市，杭州打响了登陆资本市场的“第一枪”。此后，历经23年“加速跑”，杭州境内上市公司企及100家，成为继京、沪、深之后第4个拥有3位数上市公司的城市。自此，杭州上市公司数量多年持续稳居“全国第四城”的位置。

　　杭州为什么“能”?除了资本市场注册制改革的东风外，2018年，浙江“凤凰行动”计划的实施，为这场“加速跑”注入更强劲的动力。近三年来，杭州新增约70家境内上市公司，仅今年就增加40家。从加速起跳到全速奔跑，杭州触达“第二个100家”的征程仅用时5年。

　　星河灿烂望北斗，勇立潮头逐浪高。随着“凤凰行动2.0”和“十四五”计划的推进，可以预见的是，杭州籍企业将迎来更蓬勃的发展，登陆资本市场的势头也将更加迅猛。

上市“加速跑” 坐拥3.33万亿市值

　　6位数字的股票代码，彰显着企业的“高质量”身份，背后折射的是昂扬向上的区域产业生态。

纵观200家“杭州籍”上市公司家族，总市值超3.33万亿元，市值过千亿的有4家，过百亿的公司已有65家。其中，安防行业巨头海康威视(51.040,0.13,0.26%)，以4753亿元的市值拔得头筹。截至今年第三季度，杭州上市公司营业总收入超过15100亿元，亏损比例仅5.6%。

　　什么最能直接体现一个城市的生产力水平?答案是制造业。

　　从行业分布看，2020年以来，杭州新增上市企业集中在传统制造、生物医药、新材料和企业服务等领域，实业占比较高，反映了杭州近年来“新制造业计划”取得的积极成效。

　　除了阿里之外，“数据智能第一股”每日互动(16.220,-0.30,-1.82%)(维权)、“网红电商第一股”如涵控股、“中国会员电商第一股”云集、“全球区块链第一股”嘉楠科技……一大批新经济、新业态在全球资本市场崭露头角，彰显“数字经济第一城”的底气与根基。

　　更多的实体产业全面开花，且以民营为主。“中国豆制品第一股”祖名食品、“生命健康第一股”奥泰生物(128.660,-4.63,-3.47%)、“中国筷子第一股”双枪科技(32.190,-2.89,-8.24%)、“中国剪刀第一股”张小泉(22.630,-0.37,-1.61%)……杭州200家上市企业中，153家属于民营企业，占整体76.5%，占比超过三分之二。

　　从上市登陆地看，“杭州板块”覆盖了上交所、深交所、北交所，涉足主板、科创板、创业板和中小板等各个板块。

　　2019年7月，杭州收获第一家科创板公司杭可科技(104.910,-1.43,-1.34%)。“上市只是起点。”公司董事长、总经理曹骥动情地表示，“科创板上市把杭可科技推到新的历史高度，是杭可科技发展史上极为重要的里程碑，使我们离全球知名智能化锂电装备提供商的企业目标更近了一步。”

　　今年11月15日，作为首批登陆北交所的上市公司之一，广脉科技(11.140,-0.31,-2.71%)正式在新三板精选层挂牌，成为杭州市首家。“这对公司来说是非常重要的历史性时刻。” 广脉科技董事长赵国民表示，在北交所上市将会得到资本市场的极大助力，实现公司业务持续、快速、健康发展。

“店小二”式服务

营造高质量发展新生态

　　精彩画卷从理想变为现实，其强劲的推动力，源自资本市场改革的衔枚疾进，企业主体内生的市场驱动力(6.330,-0.03,-0.47%)，以及各级政府政策的助力。日益完善的资本生态，注入了强大的吸引力和向心力。

　　在杭州高新(9.960,-0.11,-1.09%)(维权)区(滨江)，东起风情大道6号，西至江陵路，是全长不足2千米的“物联网街”。这条仅用20分钟就能走完的小道，聚集了初灵信息(13.480,-0.09,-0.66%)、安恒信息(269.310,1.37,0.51%)、海康威视、中威电子(6.700,-0.24,-3.46%)、吉利控股集团等13家上市企业，总市值超过9000亿元，被称为“杭州最贵的街”。滨江也成为杭州乃至浙江省上市企业最多的城区。

滨江区只是“杭州板块”的一个缩影。从杭州市范围内看，截至2020年底，拥有20家以上上市公司的仅高新区(滨江)和西湖区;2021年，上城区也拥有了超过20家的上市公司，拱墅、萧山两区都已坐拥近20家上市公司。此外，余杭、钱塘两区在2020年与临平区差距较大，2021年则已追平了后者的数量。

　　为何大量企业能在杭州生根发芽，开花结果?政策好、服务好、有足够的发展空间，均为答案要素。

“店小二”式的体贴服务，是杭州各级政府优服务、谋政策、建平台，力促上市公司高质量发展的一项“标配”。

　　近年来，在“凤凰行动”计划的指引下，杭州将产业优势充分映射到资本市场中，为企业利用资本市场发展排忧解难、陪跑赋能，全市上市工作再创新佳绩。同时，还逐步形成了“数字经济+新制造”双核驱动的产业格局，培育了多个战略性新兴产业和未来产业，吸引了大量的资本流入。

　　今年12月17日，杭州市地方金融监督管理局公布了最新版“杭州市重点拟上市企业名单”，这是自2018年9月以来动态更新的第七份名单。对比2020年11月发布的名单，本次上榜企业数量大幅扩充，从139家增加到190家。“对重点拟上市企业的培育，杭州做到了精准长效，而且是最早将市值标准纳入其中的城市。”杭州金融监管局相关负责人表示，2018年，杭州出台了重点拟上市公司的认定办法，将“获得2家以上知名投资机构投资入股且最近一轮融资企业估值达到1亿美元(或相当人民币)”作为认定标准之一。

　　这一前瞻性创新做法，催化了一批成长性高科技企业的快速崛起。科创板设立后，有备而来的杭州“硬核”企业接连登陆科创板，至今已有21家杭州籍科创板上市公司。

　　记者了解到，今年以来，杭州市金融监管局帮助禾迈股份、景业智能等13家企业对接在杭金融监管部门等，为其落实协调政策支持、设计上市路径等事宜50余次;赴友嘉精密等拟上市企业开展面对面集中座谈，手把手指导上市工作。近期，上市1个月的广脉科技收到了杭州高新区(滨江)发展和改革局拨付的上市奖励300万元。

　　据了解，在高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的战略指引下，杭州即将推出“凤凰行动”升级版，进一步加大力度加速推进杭州企业的上市进程，努力把杭州打造成为区域性创新资本资源中心。上海证券报