我国经济外部确定性上升 未来发展将面临五大机遇

　　近日，中国上市公司产业升级(太原)高峰会暨2023第三届山西资本市场转型发展年会在太原举办。本届大会以“协同创新资本布局践行‘新质生产力’”为主题，围绕宏观经济发展、产业转型升级等话题进行探讨，为布局战略性新兴产业等方面提出真知灼见。

　　当前，我国经济的外部确定性上升主要体现在哪些方面?我国经济金融走势如何?未来发展有哪些有利的条件和机遇……围绕上述问题，在大会召开期间，《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才。

我国经济外部确定性上升

　NBD：您在主题演讲中提到中国经济的外部确定性呈上升趋势，请问主要体现在哪些方面?

　　徐洪才：关于确定性上升，我总结了五个方面。首先，尽管世界经济增长放缓，今明两年增速仍然较低，但贸易投资已开始回升，经济增长的内生动能正在积聚、恢复。

　　其次，全球通胀压力放缓，各国央行政策表现不一。10月份美国的通胀率已经跌到了3.2%，距离它的政策目标2%只有一步之遥了，这就意味着年底美联储加息可能不会有了。总体来看，核心通胀预计将更缓慢下降，大多数国家通胀预计要到2025年回到目标水平。

　　第三，新的一年人民币政策将受益于央行货币宽松政策的实施。中国货币政策的空间打开了，央行降准降息的空间打开了，明年人民币贬值的压力也减低了。

　　第四，大国关系趋于稳定。这表现在，俄乌战争最终将以和平方式结束，当前中美关系也出现了改善的机会窗口。同时，中国密集外交活动，取得了积极成果。

　　第五，地缘政治风险在下降。总而言之，我认为从根本上讲，最大的确定性是党的二十大提出的坚持深化改革开放。中国坚持深化改革开放，经济增长动能在积聚，提振了国际社会对中国经济发展信心。

预计全年GDP增5.2%左右

　NBD：复盘今年前三季度，我国经济呈现逐季反弹的趋势。结合宏观经济政策取向，您如何解读和评价我国经济金融走势?

　　徐洪才：今年前三季度的经济增长有波动，但是环比来看是回稳向上。因为有基数效益，三季度环比增长1.3%，预计全年GDP(国内生产总值)增长在5.2%左右，保持恢复发展态势。经济增长的动能、积极因素在不断增多，如果各项政策能够到位，结构性改革能够抓住机会的话，我相信未来可持续发展的趋势并没有改变。

　　首先来看，物价止跌企稳。这表现在CPI(消费者价格指数)止跌企稳和PPI(生产者价格指数)探底回升。PPI里面上个月回落得比较多，主要是猪肉的价格拉低了，这个参考价值并不大，如果仅仅看CPI这个所谓的通胀指标来考虑我们的货币政策，我认为这是不科学的。可以通过一个简要的方法来分析，就是(PPI+CPI)÷2，目前已经处于稳定了。

　　从就业形势来看，明年、后年会越来越好。居民收入平稳增长，农村居民收入增长快于城镇居民。

　　货币金融保持稳定。从总量看，流动性合理充裕，信贷合理增长。前三季度降准两次，累计下调存款准备金率0.5个百分点。从结构看，信贷结构持续优化，金融支持更加精准有力。从利率看，推动实体经济融资成本下降，减轻居民利息负担。

　　此外，国际收支保持基本平衡;固定资产投资增加，高技术产业和社会领域快速增长;市场销售方面，基本生活类和升级类商品销售增长较快;工业生产持续增长，高技术制造业和装备制造业较快增长;服务业增势良好，现代服务业增长较快。

　　总之，中国经济2023年逐季反弹，表现出了强大的韧性和活力，体现了中国经济的内生动力和潜力。总的判断，货币政策还要保持稳健，货币政策可以协助、支持、配合积极的财政政策。坚持稳字当头、稳中求进，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

未来发展有五大机遇

　NBD：我国经济未来发展有哪些有利的条件和机遇?

　　徐洪才：未来还是稳字当头，我们也要看到有利条件，以及如何利用这些有利条件。我国的产业链完整、产能充足、政策空间大都为疫情后的经济恢复提供了坚实基础，中国经济长期向好趋势并未改变。

　　比如说投资，拓展新的领域，培育新的增长点，通过投资来创造新的供给，优化经济的结构。投资有潜力，消费也有潜力，人均收入接近1.3万美元了，单一的市场社会消费品零售总额40多万亿元人民币，所以未来升级性、改善性的消费需求空间还是很大的，关键是提高中低收入群体的消费能力、购买力，这是重中之重。

　　再比如，老百姓现在日子好过多了，告别了短缺经济，对健康的需求是第一 需求、刚性需求，健康领域的消费拓展也很重要。

　　从五个未来的发展机遇来看，新型城镇化进入后半场，刚刚超过65%，未来还有10个百分点的成长空间，到2035年我们要实现城镇化率75%左右，这是中国发展的潜力之所在。这里面就要调整政策了，如何吸引农民愿意进城，向大城市集中，并且合理布局，实现规模效益，不是像过去那样过于分散，这方面有很大的潜力。当然现有的3亿新市民如何增加收入，这也是一个问题，需要改革。

　　产业升级和数字经济发展。包括农业现代化、工业现代化、服务业现代化，将涉及数字经济、智能化转型，推动传统产业升级。比如农业如何现代化?要靠大型的农机装备和现代化的农业产供销体系，这是一个结构性的变化，把大量的农民解放出来，在土地上解放出来。通过先进技术和大型的无人机、拖拉机的使用，一个人可以耕耘一千亩地。这就需要土地制度、户籍制度、社会保障制度的变革，这是一个很大的挑战。当然还有制造业、AI(人工智能)的使用等方面。中国以制造业立国，未来要关注生活性服务业的提质升级，非常重要。

　　改革开放红利。国企混改，土地改革、金融改革、财税体制改革、户籍制度改革等。还有扩大开放，在制度、规则层面上和国际接轨，建立高质量、高水平的开放型经济体。

　　银发经济、养老健康产业发展。老有所养、老有所为，银发经济是未来的机遇。深度老龄化加快来临，2030年60岁以上的老人可能有5亿以上。老龄化社会有些失能老人需要长期照护，如果在这个产业下点儿功夫的话，比如家政产业、服务产业，至少可以新增就业岗位5000万个，人民的生活水平品质会提升。

　　人才红利。我国有近2.4亿人口接受了高等教育和专业化职业教育，这是发展高端制造业、现代服务业和高科技产业的人力资本基础。

　　来源：每日经济新闻